30 Июля 2018
Урегулирование любых внутренних конфликтов и кризисов – как политических, так и социальных и межэтнических, наряду с последующим пост-конфликтным восстановлением и поддержанием мира в кризисном регионе, требуют больших материальных и человеческих ресурсов. Поэтому в последнее время тема «Предупреждение конфликтов и кризисов» (превентивная деятельность) привлекает всё больше внимания, как ученых и политиков, так и международных организаций. Большая значимость мер раннего предупреждения заключается в том, что предотвратить конфликт намного легче до тех пор, пока он не перешел грань насилия.
При традиционном подходе в конфликтологической науке центральными темами являются пути и способы разрешения и урегулирования конфликта, однако, в последнее время приходит осознание того, что темы прогнозирования, диагностики и профилактики конфликта являются столь же важными. Именно благодаря точному прогнозу, эффективным методам диагностики и профилактики, на предконфликтной стадии можно предупредить конфликт или не допустить его перерастания в насильственную форму. Под диагностикой конфликта подразумевается выявление и устранение основных конфликтогенных факторов - экономических, социальных, политических и иных. Перекосы в экономике, значительный разрыв в уровне и качестве жизни различных категорий и групп населения, наряду с неэффективностью системы управления - все это способствует возникновению внутренних социально-политических конфликтов.
Термин «раннее предупреждение» обычно понимается, как любая информация из любого источника об эскалационных событиях, будь то медленное и постепенное или быстрое и внезапное обострение ситуации. Информация, полученная заблаговременно, имеет особо важное значение, т.к. дает возможность руководству страны, политикам и субъектам гражданского общества своевременно и эффективно отреагировать и сделать все возможное для предупреждения конфликта посредством использования превентивной дипломатии и других ненасильственных превентивных мер. Следовательно, раннее предупреждение является важным предварительным условием и предпосылкой к эффективному предотвращению конфликтов.
Как полагают многие конфликтологи, наиболее эффективной и одновременно сложной формой предупреждения внутреннего конфликта является устранение его причин. Технологии предупреждения конфликта – это совокупность методов, приемов и способов воздействия на предконфликтную ситуацию с целью устранения возникших противоречий и недопущения столкновения сторон. Предупреждение конфликтов направлено на работу с конкретными формами возникающих противоречий.
Последовательное проведение социальной, экономической, культурной политики в интересах всех групп общества; укрепление правопорядка и законности; повышение культурного уровня общества – весь комплекс перечисленных действий способен предотвратить конфликт или не допустить его эскалации. Кроме того, важнейшим условием смягчения социальных конфликтов является толерантность, терпимость к иному мнению, отказ от претензий на обладание абсолютной истиной и, разумеется, отказ от насилия как средства подтверждения своей правоты.
Для предотвращения социального конфликта необходим всесторонний и глубокий анализ возможных и реальных конфликтных ситуаций, для чего важное значение имеет выявление причин конфликта, несовпадения интересов предполагаемых субъектов конфликта, а также путей и методов его урегулирования. При этом, крайне важно, чтобы анализ был направлен именно на предотвращение конфликта, а не на его эскалацию. Социальные субъекты (индивиды, политические партии, организации гражданского общества и др.) должны признавать наличие интересов, которые могут не совпадать с их интересами. Система предупреждения социальных конфликтов предполагает оценку предметов, участников, условий, причин конфликтов и особенно интересов его участников, а также определение способов урегулирования конфликтных ситуаций и прогнозирования их возможных последствий.
Периоды кризиса, как правило, являются временем интенсивной политизации общества, возникновения в политическом пространстве новых идей, новых политических лидеров и институтов. В таких ситуациях НКО и другие гуманитарные организации имеют преимущество в силу своей политической нейтральности и хорошего знания традиций и культуры местного населения, а также понимания существующих в стране проблем. В целом, независимость организаций гражданского общества дает им возможность действовать оперативно и гибко, опираясь на уже имеющийся у них опыт и моральный авторитет. Гражданские активисты могут создать условия для диалога представителей конфликтующих сторон, чтобы направить его в мирное русло. Следовательно, необходимо усиливать потенциал организаций гражданского общества в области предотвращения конфликтов и построения мира посредством участия в местных, региональных и глобальных сетях, которые повышают эффективность за счет коммуникации, координации и взаимопомощи.
В настоящее время в академических и политических кругах возрастает понимание того, что субъекты гражданского общества должны быть вовлечены в работу, связанную с предотвращением конфликтов на ранней стадии, в том числе и с их ранним предупреждением. Наблюдается рост осознания важности деятельности различных правозащитных групп, женских организаций, благотворительных фондов, которые активно пытаются содействовать предотвращению конфликтов. Акторы гражданского общества на практике могут обеспечить необходимую гибкость в достижении компромиссных решений, поскольку именно они обладают доступом к наиболее маргинализированным группам населения, которые в наибольшей степени страдают от нерешенных социальных, экономических и других проблем. При этом, женские организации часто характеризуются устойчивостью и универсальностью, и могут быть ключевым источником идей о мире и безопасности в диалоге.
Как показывает мировая практика, женщины играют чрезвычайно важную роль в предотвращении конфликтов и построении мира: от активного участия в гражданских процессах до непосредственного устранения основополагающих причин конфликта и борьбы с социальной несправедливостью. Женские организации направляют свои усилия на предотвращение насилия, смягчение противостояния и примирение. Они нередко участвуют в политических процессах в целях выработки решений, способных предотвратить эскалацию конфликта.
Женские организации способны продвигать диалог в качестве основного метода реагирования на конфликт и предотвращения насилия на всех уровнях общества, прилагая усилия к тому, чтобы было обеспечено участие в диалоге всех сторон. Как известно, диалог содействует интерактивным процессам общего приобретения опыта и развития потенциала, что необходимо для проведения конструктивной работы над конфликтом. В процессе диалога могут появляться лидеры, способные работать посредством диалога, а не за счет применения насильственных методов урегулирования конфликта.
Аналитические данные, полученные в различных исследованиях, убедительно демонстрируют, что участие женщин на всех уровнях имеет важнейшее значение для результативности, успеха и устойчивости мирных процессов и деятельности в области миростроительства. Поэтому вполне логично, что необходимо интегрировать женщин во все аспекты деятельности по предотвращению конфликтов и поддержанию мира и стабильности.
Амина Кахиа
При традиционном подходе в конфликтологической науке центральными темами являются пути и способы разрешения и урегулирования конфликта, однако, в последнее время приходит осознание того, что темы прогнозирования, диагностики и профилактики конфликта являются столь же важными. Именно благодаря точному прогнозу, эффективным методам диагностики и профилактики, на предконфликтной стадии можно предупредить конфликт или не допустить его перерастания в насильственную форму. Под диагностикой конфликта подразумевается выявление и устранение основных конфликтогенных факторов - экономических, социальных, политических и иных. Перекосы в экономике, значительный разрыв в уровне и качестве жизни различных категорий и групп населения, наряду с неэффективностью системы управления - все это способствует возникновению внутренних социально-политических конфликтов.
Термин «раннее предупреждение» обычно понимается, как любая информация из любого источника об эскалационных событиях, будь то медленное и постепенное или быстрое и внезапное обострение ситуации. Информация, полученная заблаговременно, имеет особо важное значение, т.к. дает возможность руководству страны, политикам и субъектам гражданского общества своевременно и эффективно отреагировать и сделать все возможное для предупреждения конфликта посредством использования превентивной дипломатии и других ненасильственных превентивных мер. Следовательно, раннее предупреждение является важным предварительным условием и предпосылкой к эффективному предотвращению конфликтов.
Как полагают многие конфликтологи, наиболее эффективной и одновременно сложной формой предупреждения внутреннего конфликта является устранение его причин. Технологии предупреждения конфликта – это совокупность методов, приемов и способов воздействия на предконфликтную ситуацию с целью устранения возникших противоречий и недопущения столкновения сторон. Предупреждение конфликтов направлено на работу с конкретными формами возникающих противоречий.
Последовательное проведение социальной, экономической, культурной политики в интересах всех групп общества; укрепление правопорядка и законности; повышение культурного уровня общества – весь комплекс перечисленных действий способен предотвратить конфликт или не допустить его эскалации. Кроме того, важнейшим условием смягчения социальных конфликтов является толерантность, терпимость к иному мнению, отказ от претензий на обладание абсолютной истиной и, разумеется, отказ от насилия как средства подтверждения своей правоты.
Для предотвращения социального конфликта необходим всесторонний и глубокий анализ возможных и реальных конфликтных ситуаций, для чего важное значение имеет выявление причин конфликта, несовпадения интересов предполагаемых субъектов конфликта, а также путей и методов его урегулирования. При этом, крайне важно, чтобы анализ был направлен именно на предотвращение конфликта, а не на его эскалацию. Социальные субъекты (индивиды, политические партии, организации гражданского общества и др.) должны признавать наличие интересов, которые могут не совпадать с их интересами. Система предупреждения социальных конфликтов предполагает оценку предметов, участников, условий, причин конфликтов и особенно интересов его участников, а также определение способов урегулирования конфликтных ситуаций и прогнозирования их возможных последствий.
Периоды кризиса, как правило, являются временем интенсивной политизации общества, возникновения в политическом пространстве новых идей, новых политических лидеров и институтов. В таких ситуациях НКО и другие гуманитарные организации имеют преимущество в силу своей политической нейтральности и хорошего знания традиций и культуры местного населения, а также понимания существующих в стране проблем. В целом, независимость организаций гражданского общества дает им возможность действовать оперативно и гибко, опираясь на уже имеющийся у них опыт и моральный авторитет. Гражданские активисты могут создать условия для диалога представителей конфликтующих сторон, чтобы направить его в мирное русло. Следовательно, необходимо усиливать потенциал организаций гражданского общества в области предотвращения конфликтов и построения мира посредством участия в местных, региональных и глобальных сетях, которые повышают эффективность за счет коммуникации, координации и взаимопомощи.
В настоящее время в академических и политических кругах возрастает понимание того, что субъекты гражданского общества должны быть вовлечены в работу, связанную с предотвращением конфликтов на ранней стадии, в том числе и с их ранним предупреждением. Наблюдается рост осознания важности деятельности различных правозащитных групп, женских организаций, благотворительных фондов, которые активно пытаются содействовать предотвращению конфликтов. Акторы гражданского общества на практике могут обеспечить необходимую гибкость в достижении компромиссных решений, поскольку именно они обладают доступом к наиболее маргинализированным группам населения, которые в наибольшей степени страдают от нерешенных социальных, экономических и других проблем. При этом, женские организации часто характеризуются устойчивостью и универсальностью, и могут быть ключевым источником идей о мире и безопасности в диалоге.
Как показывает мировая практика, женщины играют чрезвычайно важную роль в предотвращении конфликтов и построении мира: от активного участия в гражданских процессах до непосредственного устранения основополагающих причин конфликта и борьбы с социальной несправедливостью. Женские организации направляют свои усилия на предотвращение насилия, смягчение противостояния и примирение. Они нередко участвуют в политических процессах в целях выработки решений, способных предотвратить эскалацию конфликта.
Женские организации способны продвигать диалог в качестве основного метода реагирования на конфликт и предотвращения насилия на всех уровнях общества, прилагая усилия к тому, чтобы было обеспечено участие в диалоге всех сторон. Как известно, диалог содействует интерактивным процессам общего приобретения опыта и развития потенциала, что необходимо для проведения конструктивной работы над конфликтом. В процессе диалога могут появляться лидеры, способные работать посредством диалога, а не за счет применения насильственных методов урегулирования конфликта.
Аналитические данные, полученные в различных исследованиях, убедительно демонстрируют, что участие женщин на всех уровнях имеет важнейшее значение для результативности, успеха и устойчивости мирных процессов и деятельности в области миростроительства. Поэтому вполне логично, что необходимо интегрировать женщин во все аспекты деятельности по предотвращению конфликтов и поддержанию мира и стабильности.
Амина Кахиа